Гражданин-наблюдатель

Небольшой рассказ о моих впечатлениях о наблюдении на голосовании

(УИК №130 Таганского  района ЦАО города Москвы)

Для начала я кратко объясню, зачем вообще я в это ввязался. Во-первых, находясь в аспирантуре, я года полтора-два назад осознал, что всё наше образование (независимо от места, а всё в целом), наша наука давно и неуклонно катятся вниз. Пройдёт лет 20-30 и большинства хороших и уже пожилых преподавателей не будет, а кто будет? Никто, в общем. Во-вторых, конечно протесты в Москве показали, что я не один, что далеко не всем просто-напросто наплевать и уже перестаёт работать старый-добрый принцип "разделяй и властвуй". В-третьих, я не верю в слова "ну а чего мы можем сделать, от нас ничего не зависит..." - я могу сделать. Однако я не питал больших иллюзий относительно наблюдения голосования, вместо этого я хотел затруднить фальсификации (хотя бы от осознания того факта, что на них смотрит множество глаз) и осознать их масштаб.

Итак, записались в гражданин-наблюдатель, послушали лекции, нам выдали мандаты за 2-3 дня совершенно случайным образом и распределили на участки в районе по трое. Лекция где-то 4 часа длиной на общие темы, а потом долго было не до этого - за последние пару дней я поизучал рекомендации, законы, заглянули в комиссию в субботу и представились и сказали, что мы придём к 7 - пока всё мило.

Утро. Подъём в 5, в 7 мы первые в УИКе. Через пару минут приходит председатель, потом подтягиваются и остальные. Вскоре 8 утра - опечатывание урны, просмотр списка избирателей - всё в норме, никто нас не пытается ограничить, давить - неожиданно благостное отношение к нам. Мы всё проверяем - 22 человека от Эксжилстроя подали заявление проголосовать на этом участке, так как это, якобы, предприятие непрерывного цикла. Мы решили не упорствовать, так как председатель комиссии - это инженер этой конторы и они подготовят, наверняка, любые бумажки.

7:02. Начало работы УИК

Весь день прошёл на удивление быстро - мы считали количество опущенных бюллетеней в урну, я периодически смотрел за выдачей бюллетеней по открепительным.

Работа в самом разгаре 11:05

Какая-то бестолковая лавка со шмотками.

Продажа пирожков и прочего.

Этих открепительных утром было просто жуткое количество - до 30% от общего числа проголосовавших. Однако в них было всё чисто - фамилии совпадали и всё такое. Начиная с ~ 11 я начал записывать их данные по спискам избирателей - в целом всё совпадало.

График время - явка - активность.

На конец дня количество людей по открепительным составило 128 человек, при этом несколько раз образовывались очереди - я выходил, захаживал за ними, но никаких автобусов или общих пунктов сбора не обнаружил. Причём доля избирателей, проголосовавших по доп. спискам постепенно падала.

Доля людей, проголосовавших по доп. спискам и основным спискам.

Ближе к вечеру мы начали скандалить. Во-первых, лишь вечером зарегистрировали наши заявления о выдаче копий протокола, поданные утром - мы уж было почуяли, что нас хотят кинуть. После 20:00 участок закрылся и началось самое интересное - подсчёт голосов.

По идеи, они должны были сначала погасить неиспользованные бюллетени, но вместо этого перешли к подсчёту по спискам. По идее, это может быть как и мелочью - желанием подогнать контрольные соотношения наперёд или же желанием чего-нибудь вбросить. 

Пока считают списки, бюллетени охраняют (стопка на столе)...

Мы позвонили на горячую линию и начали скандалить - в итоге я написал жалобу и сумел её вручить лишь под камеру с криками и воплями. Гражданин-наблюдатель же нам пообещал выслать мобильную группу.

Первые "плоды" деятельности.

Тем временем после долгого ожидания появился какой-то мужик с с фотоаппаратом и удостоверением СМИ и начал брать интервью у нас. Однако в его карточке была описка в его фамилии (!!!) и его тот час же выгнали нафиг.

Уже начался таки подсчёт неиспользованных бюллетеней и их погашение (причём они отрывали правый нижний угол - даже в такой ерунде они мило ошиблись, но мы к такой ерунде не цеплялись).

Подсчёт неиспользованных бюллетеней.

Тут к нам подошла подмога - довольно хрупкая девушка тоже с удостоверением СМИ, которая, как она сказала - адвокат. Мы-то ждали, что если к нам кто приедет - то это будет вроде бульдозера, который всё раскатает по-быстрому. Но наши надежды были слишком оптимистичны - наш адвокат достаточно вяло участвовала и, по-началу, никак не выказывала своего юридического знания. Однако, с удостоверением СМИ её уже почти не дёргали из-за фотографирования и ситуация стала приятнее. А она тем временем постепенно, шаг за шагом, добивалась общей цели - видеть галочки на бюллетенях, а не принимать на веру.

Начало подсчёта бюллетеней.

Начался подсчёт. Тут мы все уставились на края стола в ожидании, что кто-нибудь чего-нибудь сейчас утащит и достанет из-под полы правильную пачечку, но всё прошло мирно - бюллетени рассортировали по типам.

Интереснее стало, когда председатель стала сортировать бюллетени по пачкам за кандидатов - мы сидели в 3-4 метрах, председатель быстро показывала бюллетень, произносила кому отдал голос тот или иной человек и раздавала членам комиссия, которые раскладывали в пачке на столе. Несмотря на возражения, она отказалась демонстрировать нам отметки - пришлось писать жалобу, потом акт об отказе принять жалобу. Как только он был почти готов - жалобу приняли и разрешили всё-таки подойти ближе. Теперь мы стояли не далее чем в метре, просматривая каждую галочку. Забавный случай - это меня не пустили за спину тётки, считающей бюллетени за Жириновского и мельком бросили - хоть на стол лезь. И я залез. Вопли - чего он делает! Вы посмотрите! Да пусть лезет, кричал председатель. Позор!... Тем не менее, далее мы всё проверили, посчитали.

Подсчёт :)

Долго тупили, проверяли члены УИК контрольные соотношения, думали чего делать, так как пропало несколько бюллетеней - чтобы это исправить решили уменьшить число выданных бюллетеней. Потом ещё потупили, начали считать муниципалов - на этот раз я часа 2 простоял слева от считающего и сверял почти каждую закорючку (сугубо, чтобы их постращать). Они вяло подымали и уже не противились. Среди этих муниципальных бюллетеней нашли 2 президентские (1 за Путина и 1 за Зюганова). Подсчёт подходил к концу.

Тем временем нам выдали копии протокола, мы почти успокоились, но потом снова

насторожились - они были не на A3, а на A4! Не обманули ли нас? Оригинала-то мы не видели - может, они отправили другой, а вручили нам непойми что? Начали снова писать бумажки, скандалить... Написал жалобу, акт об отказе принять жалобу, позвонили в call-center. Все мобильные группы тем временем уже спали крепким сном, а тамошняю юрист начала на нас наезжать с предложением вызвать полицию. Их-то нам и не хватало...

К счастью, всё быстро разрешилось почти само-собой. Так как мы обнаружили 2 бюллетени президентских выборов, составили повторный протокол (оригинал на A4 !!!), подписали, получили копии. За муниципалов почему-то протокол был на A3 - нам его тоже выдали. 

Уже было почти 7 утра. Светало. Мы провели более 26 часов на ногах, но спать не хотелось... Члены комиссии расходились и мы пошли по домам, в целом, довольные...

Недействительные       17         1.43%

Жириновский            81         6.81%

Зюганов               202        16.97%

Миронов                75         6.30%

Прохоров              230        19.33%

Путин                 585        49.16%

Голосовало           1190

Что-если. 
Что было интересно - большое количество проголосовавших по открепительным (128), 25 внесены в список (22 дворника и 3 бабушки)  и не попавших в основной список по ошибке или изменении фамилии (36 человек, причём проверял почти всех вплоть до штампика в паспорте). Почему было столько людей с открепительными, среди которых были и молодые и совсем-совсем старые? А что если убрать всех, голосовавших по открепительным, всех дворников и заявленных бабушек собезом на дому и предположить, чо все они по какой-то неведомой причине они все проголосовали за Путина - то какой будет результат?

Недействительные       17         1.71%

Жириновский            81         8.13%

Зюганов               202        20.28%

Миронов                75         7.53%

Прохоров              230        23.09%

Путин                 391        39.26%

Голосовало            996

Добавление от 07.03.2012

Один вопрос оставался необъяснимым - как им это удалось. Неужели так безупречно сработала пропагандистская машина? Ну открепительные и всё такое, но даже без их учёта получалось 39%.

Можно это списать на пропаганда? В общем-то да.

Есть другой ответ. Удивительно, но на этих выборах было очень много людей, голосующих по дополнительным спискам - на нашем участке даже были две книги, предназначенные для этого. Ну и что такого? Открепительные легальны (я же не могу утверждать, что у каждого было по пачке), да и попадаются всякие ошибки - всякий раз, когда я выяснял, почему тот или иной человек попадает в дополнительный список - выяснялось, что всё абсолютно законно. Тем не менее, около 20% от общего числа избирателей оказались именно в нём. Странно.

Попадались сообщения, что в основной список включали жителей несуществующих квартир, а чтобы соблюсти баланс - вычёркивали настоящих, которых потом совершенно легально вносили в основной список. Я, в общем, не мог удостоверится в этом никак и уж точно не был готов к этому... То есть, карусельщиков вносили не столько в дополнительные списки, а в основные!

А теперь снова цифры. Если мы полагаем, что все, проголосовавшие по дополнительным спискам - это обман (что, очевидно, не совсем так, но это позволяет сделать оценку снизу), то мы получаем:

Недействительные       17         1.8%

Жириновский            81         8.5%

Зюганов               202        21.1%

Миронов                75         7.8%

Прохоров              230        24.0%

Путин                 352        36.8%

Голосовало            957

Ещё раз повторюсь, что это лишь оценка снизу.

Итоги. 
> 2 жалобы - нарушения не самые существенные и скорее процессуальные. Вряд ли как-то повлияли на итоги голосования.
> Совершенно незабываемые воспоминания о долгом общении с тётками из ЖЭКа, которые аргументам предпочитают крик. Мы же ни разу не повышали голоса - и это хорошо.
> Приятно, что совсем топорных фальсификаций не было. Да, много с открепительными - но они были оформлены безупречно. Если это какой-то вид обмана, то приятно, что его подняли на уровень выше - ТИК или ЦИК или ещё кто-то, кто раздобыл действительные открепительные удостоверения. То есь не заставляли простых людей откровенно мухлевать.
> Особенно мне приятны решения комиссии - очень милые бумажки.

P.S. Цитата из Atlas Shrugged (Ayn Rand), приходящее в голову: "....we had to extinguish the lights of the world, and when we would see the lights of New York go out, we would know that our job was done...."

Решение по жалоюбе о непогашении бюллетеней.

Забавное решение про жалобу о расстоянии до бюллетеней.